雖然自2017年1月,特朗普就職美國(guó)總統(tǒng)以來(lái),就一直在致力于推動(dòng)“美企回流”。為吸引更多本國(guó)企業(yè)搬回美國(guó),今年3月,白宮特制定了2萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃;4月,白宮發(fā)言人承諾美國(guó)政府將資助企業(yè)的“搬遷費(fèi)”;到2020年9月,特朗普上任即將滿4年,在下一輪大選即將到來(lái)的關(guān)鍵時(shí)刻,美國(guó)的企業(yè)家們是如何看待“美企回流”的呢?
最近,一項(xiàng)針對(duì)在華美企的最新調(diào)查顯示,大多數(shù)企業(yè)對(duì)于特朗普“美企回流”的提議并不感興趣。對(duì)此,上海美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)Ker Gibbs表示,很多企業(yè)的態(tài)度是,就算去東南亞也不會(huì)回到美國(guó)。
“美企回流”一直是特朗普政府的工作重點(diǎn),在經(jīng)過(guò)幾年的施壓之后,一部分美企被迫離開(kāi)中國(guó),把業(yè)務(wù)中心遷回美國(guó),加入特朗普“Make America great again”(讓美國(guó)再次偉大)的力量。但大部分在華美企并不看好特朗普的如意算盤。
據(jù)外媒彭博社近日?qǐng)?bào)道,上海美國(guó)商會(huì)周三發(fā)布的一份報(bào)告顯示,在參與調(diào)查的200多家制造企業(yè)中,僅有約4%的制造商愿意把生產(chǎn)遷回美國(guó);超過(guò)75%的企業(yè)表示,不打算把生產(chǎn)轉(zhuǎn)出中國(guó);14%的企業(yè)希望將部分業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到其他國(guó)家,7%的企業(yè)計(jì)劃將生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移至國(guó)內(nèi)其他地方或者海外。
上海美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)Ker Gibbs表示,離開(kāi)中國(guó)的美企會(huì)優(yōu)先選擇遷入東南亞而絕對(duì)不是美國(guó)。許多受訪的在華美企對(duì)中美關(guān)系的判斷更為悲觀,其中26.9%的企業(yè)表示,貿(mào)易緊張局勢(shì)將無(wú)限期持續(xù),這一比例高于去年調(diào)查的16.9%。另有22.5%的企業(yè)預(yù)計(jì),緊張局勢(shì)將持續(xù)三到五年,該比例也高于2019年調(diào)查的12.7%。
《國(guó)際電子商情》認(rèn)為,隨著中國(guó)勞動(dòng)力紅利逐漸消失,中美關(guān)系緊張局勢(shì)升級(jí),越南、印度等東南亞國(guó)家成為供應(yīng)鏈遷移潮的熱門目的地。實(shí)際上,早在去年,美國(guó)商會(huì)的一份調(diào)查就顯示,已經(jīng)有40%的美國(guó)公司計(jì)劃將產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到以東南亞為主的其他國(guó)家進(jìn)行生產(chǎn)。而在東南亞擁有低廉的勞動(dòng)市場(chǎng),美國(guó)關(guān)稅對(duì)這些國(guó)家非常友好。
另外,上海美國(guó)商會(huì)還根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大多數(shù)在華美企業(yè)不打算在中國(guó)裁員,其中,超過(guò)三分之二的企業(yè)表示將維持或增加員工數(shù)量。只有約29%的企業(yè)受到新冠疫情影響,打算在華裁員。
由于“美企回流”計(jì)劃并不如特朗普所愿,9月7日,特朗普在白宮新聞發(fā)布會(huì)上再次提及“中美脫鉤”的概念。他說(shuō),美國(guó)就業(yè)市場(chǎng)正以史上最快的速度復(fù)蘇,美國(guó)將成為全球制造業(yè)超級(jí)大國(guó)并“永遠(yuǎn)結(jié)束對(duì)中國(guó)的依賴”。
同時(shí),他還表示,將打算限制中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,并再度向在海外的美國(guó)企業(yè)施壓稱,將對(duì)那些離開(kāi)本土在中國(guó)和其他國(guó)家創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的美企征收關(guān)稅,還將禁止在中國(guó)做生意的美國(guó)公司獲得聯(lián)邦合同。
據(jù)彭博社的經(jīng)濟(jì)學(xué)家Tom Orlik和Bjorn van Roye在一份報(bào)告表示,如果中美兩國(guó)發(fā)生脫鉤,到2030年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可能降至3.5%左右,如果兩國(guó)的關(guān)系得以保持基本不變的話,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增速可能為4.5%。
其實(shí),早在8月24日,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)在例行記者會(huì)上對(duì)“中美脫鉤”話題就進(jìn)行了正面回應(yīng)。他指出:“全球化是我們這個(gè)時(shí)代的現(xiàn)實(shí),也是人類社會(huì)進(jìn)步的方向,特別是后疫情時(shí)期,各國(guó)都有著復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的任務(wù)和需要。在此過(guò)程中,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身,各國(guó)只有同舟共濟(jì),才能乘風(fēng)破浪,只有互相幫助,才能共克時(shí)艱,試圖通過(guò)脫鉤解決自身面臨的問(wèn)題,只能是緣木求魚、飲鴆止渴,終將進(jìn)一步損害本國(guó)企業(yè)和民眾的利益。”
雖然特朗普政府軟硬兼施,承諾由美國(guó)政府資助企業(yè)的“搬遷費(fèi)”,還威脅將對(duì)在海外生產(chǎn)的美企征收關(guān)稅,但是“美企回流”的意愿依舊非常低。大家傾向于認(rèn)為,美國(guó)科技行業(yè)對(duì)中國(guó)的依賴程度被低估,主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
首先,中國(guó)市場(chǎng)的潛力非常大。由于中國(guó)具有龐大的人口基數(shù),且正處于快速發(fā)展的階段,中國(guó)人民對(duì)各種產(chǎn)品的需求巨大,中國(guó)是新能源汽車、消費(fèi)電子產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域的最大市場(chǎng)。許多美國(guó)科技企業(yè),比如蘋果、高通、英特爾等,在中國(guó)的業(yè)務(wù)占據(jù)其總業(yè)務(wù)的很大一部分比例。
其次,美國(guó)生產(chǎn)成本高昂。即使美國(guó)政府有推出相關(guān)優(yōu)惠政策,但是對(duì)企業(yè)而言,在美國(guó)生產(chǎn)將面臨更高昂的生產(chǎn)成本。所以就算有14%的企業(yè)表示將遷出中國(guó),但他們的選擇也不會(huì)是美國(guó)。全球物流技術(shù)越來(lái)越發(fā)達(dá)的當(dāng)下,在人力成本更低廉的地區(qū)生產(chǎn)幾乎成為了全球制造商們的共識(shí),勞動(dòng)力成本更高的美國(guó)在生產(chǎn)成本方面并沒(méi)有特別的優(yōu)勢(shì)。
再次,中國(guó)供應(yīng)鏈難以替代。眾所周知,當(dāng)前的中國(guó)已經(jīng)具備完整的供應(yīng)鏈。以蘋果公司的供應(yīng)鏈為例,蘋果產(chǎn)品幾乎所有的零組件都是在中國(guó)制造,其中來(lái)自中國(guó)的零部件供應(yīng)商有52家,而美國(guó)本土零部件供應(yīng)商僅有44家。
《國(guó)際電子商情》認(rèn)為,在這種情況下,出現(xiàn)僅4%的在華美企愿意“回流”的現(xiàn)象在意料之中。值得注意的是,特朗普的“美企回流”計(jì)劃以及其他限制中國(guó)企業(yè)的決定,在某些程度上其實(shí)是在倒逼中國(guó)科技企業(yè)崛起。很明顯,自特朗普上任以來(lái),“國(guó)產(chǎn)替代”逐漸成為中國(guó)制造業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn),在近期的各種展會(huì)上,各行業(yè)從業(yè)者都在關(guān)注“國(guó)產(chǎn)替代”。也許正如一些分析師預(yù)判的那樣,盡管會(huì)有陣痛期,但只要挺過(guò)這段艱難時(shí)刻,就會(huì)有更好的明天。