據路透社報道,三位知情人士透露,在美國總統特朗普宣布允許向中國華為銷售部分產品后,整整兩個月的時間里,美國商務部已經收到130多份來自美國公司遞交的銷售許可申請。 但這些許可申請,一直沒有得到正面處理……
在一個月以前,特朗普曾在白宮召集英特爾、高通等美企就華為禁令展開討論,并對這些企業承諾“政府會‘及時’做出決定”,但截至目前,特朗普政府并未對任何一家美國公司發放銷售許可。再加上近來特朗普在中美貿易中做出的一系列舉動,讓盡快批復這些許可申請的希望變得渺茫。
要知道,這些許可申請對于一眾美國企業而言,是十分重要的。因為在今年5月,由于美國以威脅國家安全為由將華為列入出口管制“實體名單”,許多美企被迫停止了對華為公司的供貨和合作關系。
華為是許多美國企業的重要客戶。在2018年,華為花費110億美元向美國公司采購零部件、軟件、其它技術及服務。而華為的92家核心供應商中,就有33家在美國,其中包括高通、英特爾和美光科技等。
然而,美國商務部接收了130多份來自美國公司遞交的銷售許可申請,卻久久不做出決定的“觀望”態度,或將造成華為美國供應鏈上的許多企業損失數百億美元的營收。
“行政部門沒有人知道他(特朗普)要的是什么,大家都不愿意在不了解的情況下做決定,”前商務部官員William Reinsch表示。
中國上周對750億美元美國商品征收新關稅,數小時后,特朗普就宣布對5,500億美元中國輸美商品加征關稅。然而,特朗普在周末的G7領導人峰會中態度又軟化,表示他認為中美兩國應該能夠達成協議,結束針鋒相對的貿易戰。
有業者表示,特朗普搖擺不定的立場,除加劇了因為貿易戰給市場帶來的不確定性外,還重創了美國的經濟增長。
美國商務部一名發言人則表示:“目前正在進行跨部門流程,權衡與華為及其非美國子公司相關的許可請求。”發言人表示,許多許可證申請已經過其他機構的審查,如美國國務院和國防部。
而熟悉該流程的人士稱,關于申請許可,目前還沒有制定任何標準,也沒有發布任何回應。相關的官員正在等待白宮和羅斯的放行指令。
6月底,在大阪峰會上,特朗普向中國國家主席承諾,將允許美國企業向華為出售部分產品,希望促使中國重回談判桌。這一姿態受到美國芯片和軟件企業的歡迎。華為去年從英特爾、高通和美光科技等美國企業采購了價值110億美元的美國零部件。
在特朗普承諾放寬限制后,美國政府官員敦促美國企業申請許可證,并稱將允許向華為出口易被外國競品取代的非敏感物品。美國總統特朗普和美國商務部部長羅斯分別在7月許諾將及時處理這些申請。
但到目前為止,美國對華為唯一的放寬限制做法就是8月把臨時通用許可延期。
美國企業研究院(AEI)中國專家Derek Scissors 稱,如果9月的美中貿易談判取得突破,可能促使對華為的銷售許可最快于下個月核發。中美貿易磋商團隊將在9月份在華盛頓會面,但確切日期尚未公布。
華為一直被美國“捆綁”在中美貿易戰中。在今年5月,美國以國家安全為由將華為列入黑名單,當時中美貿易協商破裂。美國稱,華為可以監視客戶,并勸說盟國把華為排除在5G網絡之外。
華為否認這一指控。
據美聯社報道,任正非上周二在華為深圳總部接受其采訪時稱,由于華盛頓的政治氣候,他預計美國對其的出口限制不會減輕,但他仍有信心公司會蓬勃發展,因為華為正在開發自己的技術。
任正非表示,現在在美國華盛頓,沒人會冒險支持華為。但如果美國減輕對華為制裁需要中國在貿易摩擦中讓步,那么他寧可不要美國放寬制裁。
在任正非看來,在美國對華為的制裁中,受影響最大的是向華為公司出售芯片和其他零部件的美國廠商。
因為美國已將華為列入需要官方許可才能購買美國技術的外國公司“實體名單”,最壞的結果也不過如此。但“無論‘實體名單’是否延長,都不會對華為的業務產生重大影響,”任正非說,“我們可以在不依賴美國公司的情況下取得成功。”